इज़रायल: अमेरिकी सहायता मॉडल को बदलने की तैयारी, संयुक्त निवेश पर ज़ोर
यरुशलम, 5 मई, 2025 (टीपीएस-आईएल) — इज़रायल के अधिकारी एक लंबे समय से चले आ रहे अमेरिकी विदेशी सहायता मॉडल को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की दिशा में काम कर रहे हैं। इसके बजाय, एक नए ढांचे पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा जो संयुक्त निवेश, नवाचार और समान साझेदारी पर आधारित होगा।
लिकुड पार्टी के एमके अमित हालेवी, जो इस पहल का नेतृत्व कर रहे हैं, ने ‘द प्रेस सर्विस ऑफ इज़रायल’ को बताया, “मेरा मानना है कि इज़रायल को बराबरी वालों में एक बराबर होना चाहिए।”
हालेवी, जो नेसेट की राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत और बल निर्माण पर उप-समिति के अध्यक्ष भी हैं, ने ज़ोर देकर कहा, “इज़रायल को सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण एक संप्रभु राज्य होना चाहिए जो अपनी संप्रभुता का सम्मान करे और किसी भी ऐसे ढांचे या प्रणाली से मुक्त हो जो उसकी नीतियों पर नियंत्रण की अनुमति देता हो या उसे थोपता हो।”
वर्तमान समझौता ज्ञापन (MoU), जिस पर 2016 में हस्ताक्षर किए गए थे और जो 2018-2028 तक प्रभावी है, के तहत इज़रायल को सालाना 3.8 बिलियन डॉलर मिलते हैं। जबकि 500 मिलियन डॉलर मिसाइल रक्षा सहयोग के लिए आरक्षित हैं, शेष 3.5 बिलियन डॉलर पूरी तरह से अमेरिकी रक्षा उद्योग के भीतर उपयोग किए जाते हैं।
लेकिन इज़रायल के प्रमुख हस्तियों ने टीपीएस-आईएल को बताया कि यह मॉडल अब इज़रायल की क्षमताओं या आपसी लाभ को नहीं दर्शाता है।
हालेवी, जिन्होंने इस मुद्दे पर कई सुनवाईयों का आयोजन किया है, द्विपक्षीय धन और संयुक्त रणनीतिक हितों को दर्शाने वाली मेगा-परियोजनाओं पर जोर देना चाहते हैं।
उन्होंने सुझाव दिया कि इज़रायल-संयुक्त राज्य अमेरिका द्विपक्षीय औद्योगिक अनुसंधान और विकास फाउंडेशन (BIRD Foundation) और यू.एस.-इज़रायल द्विपक्षीय विज्ञान फाउंडेशन (BSF Foundation) जैसे मॉडलों को रक्षा और राष्ट्रीय रणनीति के क्षेत्र में बढ़ाया जाए।
फरवरी में वाशिंगटन की यात्रा के दौरान, हालेवी ने अपने सिद्धांतों को रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक सांसदों के समक्ष प्रस्तुत किया। उन्होंने टीपीएस-आईएल को बताया कि उनके प्रस्ताव को वास्तविक रुचि के साथ देखा गया, खासकर रूढ़िवादी सदस्यों के बीच, जिन्होंने इसे विदेशी सहायता की आलोचनाओं की संभावित प्रतिक्रिया के रूप में देखा।
‘यह भीख नहीं है’
पूर्व इज़रायली राजदूत और अमेरिका-इज़रायल संबंधों के विशेषज्ञ योरम एटिंगर ने टीपीएस-आईएल को बताया, “अक्सर, इज़रायली अधिकारी अपनी उदारता के लिए अमेरिका को धन्यवाद देने के लिए कैपिटल हिल पहुंचते हैं। उन्हें कांग्रेस को याद दिलाना चाहिए कि यह एक जीत-जीत की स्थिति है। 3.8 बिलियन डॉलर अमेरिका में रहता है, अमेरिकी नौकरियों का समर्थन करता है, और अमेरिकी सुरक्षा को बढ़ावा देता है।”
सेवानिवृत्त राजनयिक और शोधकर्ता ने इस बात पर जोर दिया, “यह भीख नहीं है। इज़रायल विदेशी सहायता प्राप्तकर्ता नहीं है। यह अमेरिकी रक्षा उद्योग के लिए एक युद्धक्षेत्र प्रयोगशाला है। इज़रायल को ‘दिया गया’ हर डॉलर अमेरिकी करदाताओं को सैकड़ों गुना मूल्य वापस दिलाता है।”
उन्होंने अमेरिकी रक्षा ठेकेदारों लॉकहीड मार्टिन और बोइंग के डेटा का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया है कि अमेरिकी प्रणालियों के युद्ध उपयोग से इज़रायली प्रतिक्रिया अनुसंधान एवं विकास (R&D) की समय-सीमा को छोटा करती है, हथियार की प्रभावशीलता में सुधार करती है, और अमेरिकी बिक्री को बढ़ाती है।
एटिंगर ने कहा, “हम अमेरिकी सैन्य हार्डवेयर के लिए लक्जरी शोरूम हैं।”
डॉ. राफेल बेन-लेवी के शोध ने बहस को काफी हद तक आकार दिया है। बेन-लेवी – अर्गमान इंस्टीट्यूट में स्टेटक्राफ्ट और सुरक्षा के चर्चिल कार्यक्रम के निदेशक, और मिस्गाव इंस्टीट्यूट फॉर नेशनल सिक्योरिटी में एक फेलो – ने टीपीएस-आईएल को बताया कि वाशिंगटन द्वारा सहायता का उपयोग गाजर और छड़ी दोनों के रूप में निर्णय लेने और सार्वजनिक धारणा को विकृत करता है।
उन्होंने समझाया, “1970 के दशक से, इज़रायल की कई क्षेत्रीय रियायतों को अप्रत्यक्ष रूप से सहायता पैकेजों द्वारा सुगम बनाया गया था – सहायता जिसका उद्देश्य राजनीतिक रूप से जोखिम भरे कदमों को ‘मीठा’ बनाना था। हमने इसे ‘शांति के लिए भूमि’ कहा, लेकिन यह अक्सर ‘सहायता के लिए भूमि’ थी।”
बेन-लेवी ने यह भी चेतावनी दी कि अमेरिकी खरीद पर अत्यधिक निर्भरता ने इज़रायल की अपनी उत्पादन लाइनों को खोखला कर दिया है। वर्तमान समझौता ज्ञापन (MOU) ने इज़रायल की सहायता के 26% को स्थानीय मुद्रा में बदलने की क्षमता को समाप्त कर दिया।
बेन-लेवी ने कहा, “हम वाशिंगटन की क्रेडिट पर निर्भर हो गए। फिर 7 अक्टूबर को युद्ध हुआ, और अचानक हमें ऐसे गोला-बारूद की ज़रूरत पड़ी जिसे हम घर पर तेज़ी से नहीं बना पा रहे थे।”
बेन-लेवी और हालेवी के अनुसार, दस साल का चरणबद्ध संक्रमण इज़रायल को अपने सैन्य बजट को समायोजित करने और अपनी औद्योगिक स्वतंत्रता को मजबूत करने की अनुमति देगा। 2028 तक – जब वर्तमान एमओयू समाप्त हो जाएगा – इज़रायल “निर्भरता पर नहीं, बल्कि संयुक्त नवाचार पर आधारित एक नए ढांचे पर बातचीत करने की स्थिति में” हो सकता है।
हालेवी की समिति की सुनवाईयों में आंतरिक विभाजन सामने आए। कुछ ने चेतावनी दी कि अमेरिकी सहायता में कमी इज़रायल की सुरक्षा को खतरे में डाल सकती है, एक शिक्षाविद ने इस निर्भरता को “अस्तित्वगत” कहा। विपक्षी एमके मोशे तुर-पाज़ ने कहा कि जबकि शांति काल में अमेरिकी सहायता इज़रायल के रक्षा बजट का 2% है, यह आपात स्थिति के दौरान 16% तक बढ़ जाती है और इसे संरक्षित किया जाना चाहिए।
उन चिंताओं के जवाब में, बेन-लेवी ने टीपीएस-आईएल को बताया कि सहायता वर्तमान में इज़रायल के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का केवल 0.7% और युद्ध-पूर्व राष्ट्रीय बजट का लगभग 2.5% है।
बेन-लेवी ने कहा, “यह अस्तित्वगत नहीं है। हम इन खरीदों को स्वयं वित्तपोषित कर सकते हैं, और आपूर्तिकर्ताओं को चुनने, घरेलू क्षमताओं में निवेश करने और नए साझेदारी बनाने में लचीलापन प्राप्त कर सकते हैं – अमेरिका के साथ हमारे बंधन को कमजोर किए बिना।”
पारस्परिकता
रिपब्लिकन ओवरसीज इज़रायल के अध्यक्ष, मार्क ज़ेल ने टीपीएस-आईएल को समझाया कि वाशिंगटन में कई रूढ़िवादी आवाजें बिना शर्त अमेरिकी विदेशी सहायता के बारे में सतर्क हैं, और पारस्परिकता पर जोर देने वाला एक नया मॉडल नीति निर्माताओं को आकर्षित करेगा।
ज़ेल ने टीपीएस-आईएल को बताया, “इज़रायल को अमेरिकी सहायता एकतरफा रास्ता नहीं है। यह एक निवेश है। इज़रायल कोई कल्याणकारी मामला नहीं है – हम एक महत्वपूर्ण सहयोगी हैं जो हमें जो मिलता है उससे कहीं अधिक वापस देता है। संदेश में यह बदलाव दाईं ओर की आलोचनाओं को बेअसर कर सकता है – और यह उजागर कर सकता है कि यह गठबंधन अमेरिकी हितों की सेवा कैसे करता है।”
यह बहस तब फिर से शुरू हुई जब राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 90 से अधिक देशों को प्रभावित करने वाले व्यापार टैरिफ पेश किए। इज़रायल को उत्पादों पर 17% टैरिफ का सामना करना पड़ा।
अप्रैल में प्रधानमंत्री बिन्यामिन नेतन्याहू के साथ एक संयुक्त ओवल ऑफिस उपस्थिति के दौरान संवाददाताओं से कहा, “मत भूलिए, हम इज़रायल की बहुत मदद करते हैं। हम इज़रायल को सालाना 4 बिलियन डॉलर देते हैं। यह बहुत है… लेकिन हम अपने दोस्तों का ख्याल रखते हैं।” यरुशलम में, ट्रम्प की टिप्पणियों को संरक्षणवादी माना गया।
इसके विपरीत, अप्रैल के अंत में यरुशलम में बोलते हुए, इज़रायल में अमेरिकी राजदूत माइक हकाबी ने एक अलग स्वर अपनाया।
हकाबी ने कहा, “ऐसा नहीं है कि इज़रायल अमेरिका के साथ अपने संबंधों के कारण बहुत अधिक लाभान्वित होता है। अमेरिका इज़रायल के साथ अपने संबंधों से बहुत अधिक लाभान्वित होता है… खुफिया और सैन्य तकनीक से लेकर जीवन रक्षक चिकित्सा नवाचारों तक, जो हमें मिलता है वह अमूल्य है।”
हालेवी ने टीपीएस-आईएल से कहा, “यह अमेरिका से दूर जाने के बारे में नहीं है। यह गठबंधन को परिपक्व करने के बारे में है। खुद को संरचनात्मक दबावों से मुक्त करने के बारे में है। खड़े होकर यह कहने के बारे में है – हम बराबर हैं।”
हालेवी वर्तमान सहायता मॉडल को द्विपक्षीय निवेश ढांचे और रणनीतिक सहयोग तंत्र के साथ धीरे-धीरे बदलने के लिए एक व्यावहारिक रोडमैप की रूपरेखा तैयार करने वाले एक औपचारिक नीति पत्र का मसौदा तैयार करने में व्यस्त हैं।
उनकी योजना अगले समझौता ज्ञापन (MOU) वार्ता के लिए इज़रायल की तैयारियों में योगदान करने की उम्मीद है।
