पेसाच बेन्सन द्वारा • 24 फरवरी, 2026
येरुशलम, 24 फरवरी, 2026 (टीपीएस-आईएल) — जब 7 अक्टूबर, 2023 को या उसके बाद स्देरोत के निवासियों ने अपने शहर से पलायन किया, तो वे 165 विभिन्न होटलों और गेस्टहाउसों में फैल गए। दो सप्ताह बाद लेबनान सीमा से निकाले गए किर्यत श्मोना के 23,000 निवासियों को 100 अलग-अलग कस्बों में लगभग 300 आवास सुविधाओं में वितरित किया गया। एक ही सड़क के परिवार खुद को घंटों की दूरी पर पाए।
नवंबर 2023 की शुरुआत तक, इज़रायल के उत्तर और दक्षिण में लगभग 246,000 इज़रायली अपने घरों से विस्थापित हो चुके थे — लगभग ढाई लाख लोग गति में थे, उन्हें ट्रैक करने, समन्वय करने या उनकी सेवा करने के लिए कोई एकीकृत सरकारी प्रणाली नहीं थी।
इज़रायल के राज्य नियंत्रक मतन्याहू एंगलमैन द्वारा मंगलवार को जारी एक व्यापक ऑडिट ने पुनर्निर्माण किया कि वह अराजकता अंदर से कैसी दिखती थी। राज्य नियंत्रक नियमित रूप से इज़रायल की तैयारी और सरकारी नीतियों की प्रभावशीलता की समीक्षा करता है। एंगलमैन ने अग्रिम पंक्ति के समुदायों की निकासी में विफलताओं और उनके बच्चों ने शिक्षा के दो साल कैसे खो दिए, इस पर प्रकाश डालते हुए रिपोर्ट भी जारी की।
एंगलमैन ने कहा, "युद्ध के प्रकोप पर, सरकार के पास एक कंप्यूटर प्रणाली नहीं थी जो उसे अपने घरों से निकाले गए लगभग ढाई लाख निवासियों पर जानकारी को केंद्रीकृत और प्रबंधित करने की अनुमति दे सके।" "यह एक विफलता थी जिसने सीधे युद्ध के प्रकोप के बाद के हफ्तों में एक विशाल आबादी के लिए एक तीव्र, व्यवस्थित और सकारात्मक उपचार प्रणाली को लागू करने की क्षमता को प्रभावित किया।"
बड़े पैमाने पर तात्कालिकता
संख्याएँ आवश्यक तात्कालिकता के पैमाने को स्पष्ट करती हैं। एलाट, एक लाल सागर रिसॉर्ट शहर जिसमें 53,000 निवासी हैं, को युद्ध-पूर्व योजना में 57,000 निर्वासितों को समायोजित करने के लिए नामित किया गया था — जो पहले से ही वहां रहने वाले लोगों से अधिक थे। इज़रायल के दक्षिण में एक विरल आबादी वाला रेगिस्तानी जिला, तामार क्षेत्रीय परिषद, ने अंततः अपनी आबादी से आठ गुना से अधिक को समायोजित किया। साथ में, दो न्यायालयों ने ऑडिट द्वारा जांचे गए 14 अवशोषित अधिकारियों द्वारा प्राप्त सभी निर्वासितों के आधे से अधिक को आश्रय दिया।
फिर भी दोनों को निर्वासितों के आने की कोई पूर्व सूचना नहीं मिली। 14 अवशोषित अधिकारियों में से किसी को भी किसी भी सरकारी निकाय द्वारा — युद्ध शुरू होने से पहले या बाद में — यह आधिकारिक तौर पर सूचित नहीं किया गया था कि कितने लोग उनकी ओर आ रहे थे, वे कहाँ से थे, या उन्हें क्या चाहिए होगा। अधिकांश ने होटल प्रबंधकों से, निर्वासित शहरों के अधिकारियों से जो सीधे अपने समकक्षों को फोन करते थे, या नगरपालिका कार्यालयों में पहुंचने वाले निर्वासितों से आने वाले निर्वासितों के बारे में सीखा।
रिपोर्ट में समन्वय प्राधिकरण की पूर्ण अनुपस्थिति का वर्णन किया गया था जिसका युद्ध-पूर्व योजनाओं ने वादा किया था। राष्ट्रीय आपातकालीन प्राधिकरण, जिसे उसके हिब्रू संक्षिप्त नाम RACHEL से जाना जाता है — जो रक्षा मंत्रालय के अधीन आता है — ने कभी भी गृह मंत्रालय के साथ यह हल नहीं किया कि बड़े पैमाने पर नागरिक विस्थापन के प्रबंधन के लिए कौन जिम्मेदार था। जब युद्ध आया, तो दोनों पीछे हट गए।
एंगलमैन ने कहा, "हमें समुदायों की निकासी में पूर्ण अव्यवस्था मिली।" "आवास सुविधाओं में प्लेसमेंट एक संगठित योजना के अनुसार नहीं किया गया था, बल्कि उपलब्धता के अनुसार किया गया था। सामूहिकता को बनाए रखने के सिद्धांत को नहीं बनाए रखा गया।"
किबुत्ज़ नीरिम के निवासी जो एलाट में निकाले गए थे, 4 नवंबर, 2023 को इज़रायली बंधकों के समर्थन में पीले गुब्बारे छोड़ते हुए। फोटो एडेल रेमर/टीपीएस-आईएल द्वारा
देश भर में बिखरे हुए टुकड़े
एक ही समुदाय के निर्वासितों को कई होटलों में विभाजित किया गया था, कभी-कभी अलग-अलग शहरों में, जिससे सामाजिक नेटवर्क टूट गए जो उन्हें सामना करने में मदद कर सकते थे। जब विभिन्न समूह एक होटल साझा करते थे, तो अक्सर घर्षण होता था: एक समुदाय को दी गई दान राशि दूसरे में नाराजगी पैदा करती थी। ऑडिट में उद्धृत किर्यत श्मोना के एक परिवार ने प्रत्येक परिवार के सदस्य के लिए अलग-अलग होटल असाइनमेंट प्राप्त करने का वर्णन किया — "हम अनिवार्य रूप से देश भर में बिखरे हुए टुकड़े थे।"
एशकेलोन में, इज़रायल का छठा सबसे बड़ा शहर, विफलता लगभग पूर्ण थी। शहर के 70,000 योग्य निवासियों में से केवल लगभग 5 प्रतिशत ही सरकार द्वारा वित्त पोषित होटल आवास तक पहुँच पाए। शेष 68,000 को NIS 328 मिलियन ($105 मिलियन) के आवास अनुदान प्राप्त हुए, बिना इस बात की पुष्टि किए कि उन्होंने वास्तव में पलायन किया था। गृह मंत्रालय ने कोई बाध्यकारी प्रक्रिया जारी नहीं की, जिसमें यह परिभाषित किया गया हो कि एक निर्वासित प्राधिकरण को क्या करना था।
डेटा प्रबंधन भी उतना ही अराजक था। "नूह का आर्क" नामक एक सरकारी ट्रैकिंग प्रणाली को होम फ्रंट कमांड द्वारा केवल दस दिनों के लिए संचालित किया गया था, और इसे छोड़ दिए जाने से पहले केवल लगभग 9,000 निर्वासितों को लॉग किया गया था। युद्ध के छह महीने बाद, "याचद" नामक एक प्रतिस्थापन प्रणाली में सभी निर्वासितों में से केवल आधे के बारे में डेटा था — और परिवारों के साथ निकाले गए बच्चों के बारे में कोई जानकारी नहीं थी।
एंगलमैन ने कहा, "एक व्यवस्थित सूचना अवसंरचना की अनुपस्थिति में, स्थिति की व्यापक तस्वीर प्राप्त करना संभव नहीं था।" जुलाई 2024 तक अकेले होटल और गेस्टहाउस आवास पर राज्य व्यय NIS 5.26 बिलियन ($1.69 बिलियन) तक पहुंच गया — जिसका भुगतान काफी हद तक होटलों द्वारा स्वयं आपूर्ति किए गए डेटा पर किया गया था, न कि किसी स्वतंत्र सरकारी सत्यापन द्वारा।
इस शून्य को स्वयंसेवकों ने भरा। पूरे इज़रायल में, नागरिक समाज संगठनों, सामुदायिक समूहों और व्यक्तिगत नागरिकों ने घंटों के भीतर भोजन, कपड़े, मनोवैज्ञानिक सहायता, परिवहन और बुनियादी आपूर्ति प्रदान करने के लिए लामबंद किया जो सरकार वितरित करने में असमर्थ थी। 14 अवशोषित अधिकारियों में से बारह ने स्वयंसेवी संचालन केंद्र स्थापित किए। ऑडिट में पाया गया कि इस लामबंदी के बिना, कई शहरों में अधिकारियों को निर्वासितों की सबसे बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता होती।
किबुत्ज़ बेरी के एक निर्वासित ने नियंत्रक के कार्यालय द्वारा आयोजित एक फोकस समूह में प्रचलित भावना को पकड़ा: "अगर दान और संगठनों ने हमारी मदद नहीं की होती, तो हम ढह जाते, शारीरिक रूप से ढह जाते। कोई राज्य नहीं है। राज्य मौजूद नहीं है, यह कोई कारक नहीं है।
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