इज़रायल के बढ़ते मंत्रिमंडल से दक्षता कम हो रही है और नकदी जल रही है, नियंत्रक की रिपोर्ट

इज़रायल के स्टेट कंट्रोलर मतन्याहू एंगलमैन ने रिपोर्ट दी है कि देश के बढ़ते मंत्रिमंडल, जिसमें 38 मंत्री हैं, अक्षमता और सेवा में बाधाएं पैदा करता है।

पेसाच बेन्सन द्वारा • 5 मई, 2026
यरुशलम, 5 मई, 2026 (टीपीएस-आईएल) — राज्य नियंत्रक मतन्याहू एंगलमैन की मंगलवार को प्रकाशित एक विशेष रिपोर्ट के अनुसार, इज़रायल में मंत्रालयों की बढ़ती संख्या और बार-बार होने वाले पुनर्गठन से शासन व्यवस्था कमजोर हो रही है, सार्वजनिक सेवाएं बाधित हो रही हैं और भारी वित्तीय बर्बादी हो रही है।

राज्य नियंत्रक — जो सरकारी तैयारी और नीति प्रभावशीलता की समीक्षा के लिए जिम्मेदार इज़रायल का स्वतंत्र सार्वजनिक ऑडिट प्राधिकरण है — ने मंत्रालयों के बीच जिम्मेदारियों के आवंटन में प्रणालीगत अस्थिरता पाई, साथ ही बार-बार होने वाले संरचनात्मक परिवर्तन हुए हैं जिन्होंने दीर्घकालिक योजना और निष्पादन को कमजोर किया है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “ऑडिट अवधि के दौरान इज़रायल के लगभग आधे सरकारी मंत्रालयों — 31 में से 15 — डेनमार्क, नॉर्वे, फिनलैंड, स्वीडन और फ्रांस जैसे समकक्ष देशों में मौजूद नहीं हैं, या मुश्किल से ही मौजूद हैं।”

प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के नेतृत्व में 2022 के अंत में बनी सरकार में 38 मंत्री शामिल थे, जो 1948 में इज़रायल की स्थापना के बाद से सबसे अधिक संख्या है।

ऑडिट के अनुसार, मार्च 2024 और मार्च 2025 के बीच, मंत्रालयों और एजेंसियों में संरचनात्मक परिवर्तनों से संबंधित 76 सरकारी निर्णय हुए। जांच किए गए 50 कार्यात्मक नीति क्षेत्रों में से, 40 प्रतिशत को एक से अधिक बार मंत्रालयों के बीच स्थानांतरित किया गया, कुछ को चार बार तक स्थानांतरित किया गया। औसत स्थानांतरण प्रक्रिया को पूरा करने में लगभग 7.5 महीने लगे।

रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि इज़रायल के मूल कानून: सरकार में 2014 के एक संशोधन ने अक्षमता और निर्णय लेने में देरी की चिंताओं का हवाला देते हुए कैबिनेट के आकार को 19 मंत्रियों तक सीमित करने का प्रयास किया था। उस प्रावधान को 2020 में निरस्त कर दिया गया था।

वित्त मंत्रालय के बजट प्रभाग ने अनुमान लगाया कि 2024 में ही मंत्रालयों की संख्या को 33 से घटाकर 15 करने से NIS 780 मिलियन ($264.6 मिलियन) तक की बचत हो सकती थी, जिसमें लगभग NIS 1.15 बिलियन ($390 मिलियन) की अनुमानित दीर्घकालिक वार्षिक बचत होगी। 23 मंत्रालयों तक कमी सहित वैकल्पिक समेकन परिदृश्यों का भी मूल्यांकन किया गया था लेकिन उन्हें लागू नहीं किया गया।

रिपोर्ट में कई ऐसे मामले उजागर किए गए हैं जिनमें जिम्मेदारी के बार-बार स्थानांतरण से सेवाएं बाधित हुईं और परिचालन प्रभावशीलता कम हुई। कृषि मंत्रालय से नेगेव और गलील मंत्रालय में 2023 में कृषि योजना प्राधिकरण को स्थानांतरित किया गया था, और दो साल बाद वापस लाया गया। संक्रमण अधूरा था, कर्मचारियों को प्राधिकरण के साथ स्थानांतरित नहीं किया गया था। इस अवधि के दौरान, कृषि भूमि आवंटित करने के लिए जिम्मेदार समिति ने पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 87 प्रतिशत कम भूमि क्षेत्र को मंजूरी दी।

होलोकॉस्ट उत्तरजीवियों के अधिकार प्राधिकरण, जो लगभग 120,000 उत्तरजीवियों की सेवा करता है और NIS 3.9 बिलियन ($1.3 बिलियन) के वार्षिक बजट के साथ संचालित होता है, को 2020 से तीन मंत्रालयों के बीच स्थानांतरित किया गया है। इसके कंप्यूटर सिस्टम के आधुनिकीकरण के प्रयासों में चार वर्षों में NIS 24 मिलियन ($8.1 मिलियन) की लागत आई, जिसमें से लगभग NIS 14 मिलियन ($4.7 मिलियन) बर्बाद माने गए। 2025 तक, प्राधिकरण अभी भी 17 वर्षों से निर्माता द्वारा समर्थित नहीं प्रणालियों पर निर्भर है, जिससे रिपोर्ट में वर्णित सिस्टम विफलता का जोखिम पैदा हो गया है।

एक अलग मामले में हिज़्बुल्लाह के साथ युद्ध से प्रभावित उत्तरी समुदायों में पुनर्निर्माण का समन्वय करने के लिए मई 2024 में स्थापित एक कार्य बल शामिल था। इसे छह महीने के भीतर मंत्रालयों के बीच स्थानांतरित कर दिया गया था। इसके निदेशक ने बाद में घटते अधिकार का हवाला देते हुए इस्तीफा दे दिया। 2026 की शुरुआत तक, सरकार द्वारा किसी भी व्यापक बहु-वर्षीय पुनर्निर्माण योजना को मंजूरी नहीं दी गई थी।

राज्य नियंत्रक ने निष्कर्ष निकाला कि पेशेवर समितियों ने 2011 से मंत्रालयों को समेकित करने और दोहराव को कम करने की बार-बार सिफारिश की है, लेकिन राजनीतिक बाधाओं के कारण इन सिफारिशों को लागू नहीं किया गया है।

एंगलमैन ने सरकार से आग्रह किया कि वह सुनिश्चित करे कि संरचनात्मक परिवर्तनों से पहले गहन योजना और मूल्यांकन किया जाए, और लंबे समय से चली आ रही समेकन प्रस्तावों पर गंभीरता से विचार किया जाए। रिपोर्ट चेतावनी देती है कि जिम्मेदारियों के बार-बार पुन: असाइनमेंट के कारण होने वाली अक्षमताएं आपात स्थिति के दौरान काफी बढ़ सकती हैं, जब प्रशासनिक स्थिरता विशेष रूप से महत्वपूर्ण होती है।