नेसेट के माननीय अध्यक्ष, अमीर ओहाना,
सरकार के मंत्री,
पूर्व और वर्तमान नेसेट सदस्य,
प्रतिष्ठित उपस्थितगण।
मुझे उम्मीद है कि आने वाले वर्ष में, हम सभी बाधाओं को पार करेंगे और समझ तक पहुंचेंगे। समझ सद्भावना से प्राप्त की जा सकती है, यदि वह मौजूद हो। यह निश्चित रूप से मेरी ओर से मौजूद है। और मैं कह रहा हूं, हमारे दृष्टिकोण से, हम उन्हीं समझों तक पहुंचना चाहते हैं जिन्होंने दशकों तक इज़रायल राज्य का मार्गदर्शन किया है। गहरी असहमति की कोई कमी नहीं थी, लेकिन हम जानते थे कि हम एक लोकतांत्रिक ढांचे के भीतर काम कर रहे हैं – और मैं इस पर और विस्तार से बताऊंगा। मेरा मानना है कि यह क्षीण हो गया है। राष्ट्र का एक बड़ा हिस्सा इससे पीड़ित है, इससे रो रहा है। हमें सरकार की तीन शाखाओं के बीच संतुलन बहाल करने का रास्ता खोजना होगा। यह, बहुमत शासन के साथ, लोकतंत्र को बनाए रखने की कुंजी है। यह बहुमत शासन के साथ-साथ व्यक्तिगत अधिकारों को संरक्षित करने का तरीका है, और यह सुनिश्चित करने का तरीका है कि कोई भी एक शाखा दूसरी पर हावी न हो। यह संतुलन यहां मौजूद था, और यह संतुलन, ईश्वर की मदद से, यहां वापस आएगा।
मुझे आपको बताना होगा कि कुछ महीने पहले, मुझे समय के माध्यम से यात्रा करने का अवसर मिला – नेसेट के शुरुआती वर्षों में, यरुशलम में नेसेट संग्रहालय में एक यात्रा।
श्रीमान अध्यक्ष, आप मेरे साथ वहां थे, और बहुत उत्साह के साथ, हमने संयुक्त रूप से किंग जॉर्ज स्ट्रीट पर फ़्रोमिन हाउस में नए संग्रहालय का उद्घाटन किया। इस विशेष इमारत ने 16 वर्षों तक नेसेट की सेवा की। मुझे यह अपनी युवावस्था से अच्छी तरह याद है। यह मेरे द्वारा ‘पुराने यरुशलम’ कहे जाने वाले के केंद्र में खड़ा था – विभाजित यरुशलम। छह दिवसीय युद्ध से पहले, यह छोटा था, और जिज्ञासु नागरिक इमारत के चारों ओर वहां जमा हो जाते थे। इसके सामने एक कैफे भी था। वे निर्वाचित अधिकारियों को अंदर और बाहर जाते हुए देखते थे। नेसेट के शुरुआती दिनों में क्या कहावत थी? ‘एमके का दैनिक दिनचर्या विधान है’।
यह सच है। अपने कानूनों को स्वयं बनाना इसका मतलब है अपने भाग्य का स्वामी बनना – और हम आज भी ऐसा करते हैं, या कम से कम कोशिश करते हैं, ऐसी सफलता के साथ जो क्षीण हो रही है। यह मेरे शुरुआती भाषणों के संबंध में है।
मुझे एक और विशेषाधिकार भी मिला जो फ़्रोमिन हाउस से संबंधित है: जब मैं 20 साल से अधिक समय पहले वित्त मंत्री था, मैंने इस ऐतिहासिक संपत्ति को विध्वंस से बचाने के लिए काम किया। हमने धन सुरक्षित किया, इसके संरक्षण को सुनिश्चित किया, और नेसेट के इतिहास के स्मरणोत्सव का मार्ग प्रशस्त किया, क्योंकि यह हमारे लोकतंत्र का केंद्र बिंदु है, क्योंकि लोग – संप्रभु – अपने प्रतिनिधियों को स्वतंत्र रूप से चुनते हैं।
यहां की नेसेट लोगों का प्रतिनिधित्व करती है। लोग यहां अपने प्रतिनिधियों को चुनते हैं, और उनके प्रतिनिधि यहां हमारी संसदीय प्रणाली के साथ आगे बढ़ते हैं – वे सरकार को शपथ दिलाते हैं। और यहां भी – कम से कम वह, आंशिक रूप से, प्रथा थी – न्यायपालिका को चुना जाता था।
नेसेट तेल अवीव में, और बाद में यरुशलम में संचालित हुई, स्वतंत्रता संग्राम के बाद के प्रभाव पृष्ठभूमि में थे। हमारे लोगों की उत्थानशील भावना, जिन्होंने लंबी पीढ़ियों के बाद अपनी राष्ट्रीय स्वतंत्रता को पुनः प्राप्त किया, देश की नींव को आकार देने की कठिन चुनौती के साथ मेल खाती थी। और फिर से, यह ज्ञात होना चाहिए: तर्क और झगड़े तब भी मौजूद थे। कभी-कभी वे तर्क बहुत मार्मिक होते थे – आज से कम नहीं। मुझे आपको बताना होगा, मुझे लगता है कि तब शैली थोड़ी अधिक परिष्कृत और अंततः अधिक प्रभावी थी। अब यह अधिक शोरगुल वाली और अधिक अशांत है। लेकिन असहमति के चरम बिंदु पर भी, विषय चाहे जो भी हो, एक बात सभी के लिए स्पष्ट थी: राष्ट्र के अस्तित्व को सुनिश्चित करना सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य है।
इज़रायल, अपने पहले दिन से ही, हाथ में तलवार वाला एक लोकतंत्र रहा है। हम दुश्मनों से घिरे हुए हैं। हमारे चारों ओर, खतरे मंडरा रहे हैं, और अत्याचारी शक्तियां जो हमारे अस्तित्व के साथ सामंजस्य नहीं बिठाती हैं, वे हमारे गले पर नकेल कसने की कोशिश करती हैं। और इस पृष्ठभूमि के खिलाफ भी, इज़राइली लोकतंत्र लचीलापन और स्थिरता बनाए रखता है।
इज़रायल पश्चिम के सबसे मजबूत लोकतंत्रों में से एक है। आप कह सकते हैं कि यह अपूर्ण है। क्या कोई लोकतंत्र पूर्ण है? क्या ऐसी कोई चीज़ मौजूद है? क्या कोई ऐसा लोकतंत्र है जो हमारे सामने इतनी चुनौतियों का सामना करता है? मैं किसी अन्य लोकतंत्र को नहीं जानता जो इज़रायल राज्य की तरह इतने लगातार – और महत्वपूर्ण – परीक्षणों का सामना करता हो।
सच है: मैंने कहा है कि नेसेट जंगली और शोरगुल वाली है, कभी-कभी चीखती भी है। जहाँ तक यह मुझ पर निर्भर करता है, मैं आपको बहस को धीमा करने के लिए नहीं कहूंगा। आइए बहस की भाषा को धीमा करें; कम से कम मैं खुद को इसी तरह संचालित करने की कोशिश करता हूं। लेकिन मेरी राय में, यह उतना महत्वपूर्ण नहीं है, और मैं आपको बताऊंगा क्यों। ऐसी नेसेट हमेशा उन संसदों से बेहतर होती है जहां प्रतिनिधियों को बोलने से मना किया जाता है या प्रतिनिधियों को चुप करा दिया जाता है, या जनता को मीडिया में चुप करा दिया जाता है। वह लोकतंत्र का अंत है। यह प्रतिनिधियों को चुनने और बोलने की स्वतंत्रता और सोचने की स्वतंत्रता दोनों के बारे में है। यह लोकतंत्र की नींव है।
इस सदन में, हमारे पास मौलिक मुद्दों पर असहमति है। रास्ते, विचारधारा, दृष्टिकोण पर असहमति। विचारों के ये अंतर लोकतंत्र में कोई दोष नहीं हैं। वे लोकतंत्र में एक लाभ हैं; वे लोकतंत्र का सार हैं।
यह सबके बैठने और सबके सहमत होने के बारे में नहीं है। बिल्कुल नहीं। विभिन्न विचारों को जनता के सामने प्रस्तुत किया जाना चाहिए, और जनता तय करती है। यह कहाँ तय करती है? मतपेटी पर। और यदि यहां विचारों में अंतर है, तो या तो बहुमत तय करता है, या कुछ और किया जाता है – समझौते किए जाते हैं, समझ तक पहुंचा जाता है। यही मैं आशा करता हूं और तरसता हूं, और जहां तक मैं सक्षम हूं, मैं शक्ति की शाखाओं के बीच संतुलन से संबंधित मौलिक प्रश्नों पर इन समझों को लाने के लिए कार्य करूंगा।
इज़रायल एक संसदीय लोकतंत्र है। हम लोकतंत्र में सबसे बुनियादी, सबसे आवश्यक सिद्धांत, बहुमत शासन के अनुसार कार्य करते हैं – और साथ ही, व्यक्तिगत अधिकारों को संरक्षित किया जाता है। यह संतुलन – मैं इसे एक बार फिर कहूंगा और अनिश्चित काल तक दोहराऊंगा जब तक कि यह आत्मसात न हो जाए – यह संतुलन केवल एक ही तरीके से प्राप्त किया जा सकता है: शाखाओं, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक के बीच जाँच और संतुलन के माध्यम से। प्रत्येक शाखा और उसका अधिकार, प्रत्येक शाखा और उसकी भूमिका।
और मैं स्पष्ट करना चाहता हूं: लोकतंत्र में कोई ‘सुपर-सरकार’ नहीं होती है। एक निर्वाचित सरकार होती है, और प्रत्येक शाखा की एक भूमिका होती है, और उनमें से प्रत्येक के पास कम से कम ‘नॉच’ या अन्य शाखाओं के भीतर गियर होने चाहिए। इज़रायल की स्वतंत्रता के भोर में ऐसा ही था, और आज भी ऐसा ही होना चाहिए।
दुर्भाग्य से, ऐसे लोग हैं जो सोचते हैं कि लोकतंत्र के लिए सबसे बड़ा खतरा लोकतंत्र स्वयं है, और इसलिए बहुमत की इच्छा को बेअसर किया जाना चाहिए। ‘तो क्या हुआ अगर आपको चुना गया?’ नेसेट, सरकार… अभिव्यक्ति के लिए क्षमा करें: ‘आप खुद को क्या समझते हैं? ऐसे लोग हैं जो लोगों से ऊपर हैं, और हम तय करेंगे।’
यह, शायद, प्लेटो सोच रहा था जब उसने एथेंस में लोकतंत्र को समाप्त कर दिया था, क्योंकि उसने अपने प्रिय शिक्षक अरस्तू की आपदा देखी थी, और यह विचार पीढ़ियों के माध्यम से विकसित हो रहा था, मध्य युग तक पहुंच रहा था और किसी तरह आधुनिक समय तक पहुंच रहा था।
तो जब उन्होंने कहा ‘ऐसे लोग हैं जो लोगों से ऊपर हैं’ और अमेरिका चले गए, जॉर्ज वाशिंगटन के पास – वह वास्तव में ‘लोगों से ऊपर’ था, वैसे, वह 1.90 मीटर से ऊपर था। और उन्होंने उससे कहा, ‘हमारे पास एक राजा था।’ उसके दिग्गजों ने ऐसा कहा। उसने उन्हें बाहर निकाल दिया। ‘लेकिन आप लोगों से ऊपर हैं,’ उन्होंने कहा। उसने जवाब दिया, ‘ऐसा कुछ नहीं है।’
और फिर तीन लोग जो वास्तव में ‘ऊपर’ थे, प्रतिभाशाली: जेफरसन, मैडिसन, और हैमिल्टन, ने अमेरिकी संविधान लिखा। तो उनसे कहा गया: ‘शायद हमें उन लोगों का एक वर्ग बनाना चाहिए जो लोगों से ऊपर हैं, और वे दूसरों के लिए तय करेंगे।’ इन प्रतिभाशाली लोगों ने उन्हें हर ढलान, हर सीढ़ी और हर चट्टान से बाहर निकाल दिया। उन्होंने कहा, ‘ऐसा कुछ नहीं है। संतुलन हैं, जाँच और संतुलन हैं।’
लोकतंत्र का सार बहुमत शासन है, जिसमें जाँच और संतुलन व्यक्तिगत अधिकारों की गारंटी देते हैं। लोकतंत्र का सार लोकतंत्र को समाप्त करना नहीं है। लोकतंत्र के लिए सबसे बड़ा खतरा लोकतंत्र का उन्मूलन है। और इसे उचित मार्ग पर वापस लाया जा सकता है क्योंकि यह यहां हुआ करता था; यह कुछ दशक पहले यहां था, ऐसे न्यायाधीशों के साथ जिनकी अखंडता पर किसी ने सवाल नहीं उठाया था। मैं वास्तव में व्यक्तिगत अखंडता की बात नहीं कर रहा हूं, यह उसके बारे में नहीं है। एक समझ थी कि प्रत्येक शाखा का अपना हिस्सा है; कोई भी हावी नहीं होता है और कोई भी हावी नहीं होता है, कोई भी हावी होने का इरादा नहीं रखता है और कोई भी हावी होने का इरादा नहीं रखता है।
मेरा मानना है कि इसे बहाल किया जा सकता है, और एक बार फिर, जहां तक यह संभव है, जहां तक मुझे कानूनी रूप से ऐसा करने की अनुमति है, मैं ऐसा करूंगा, क्योंकि यह आवश्यक है। यहां से वहां जाने की कोई आवश्यकता नहीं है; एक मध्य मार्ग हुआ करता था, एक सुनहरा मार्ग जिस पर इज़रायल दशकों तक चला, और हम उस पर लौटेंगे।
प्रतिष्ठित उपस्थितगण, नेसेट के सदस्य,
पिछले वर्ष, मैंने राष्ट्रपति ट्रम्प से छह बार मुलाकात की, और इन मुलाकातों में से एक में, मुझे एक बहुत ही मार्मिक अनुभव हुआ। उन्होंने मुझे अपने कमरे में ले गए, राष्ट्रपति अब्राहम लिंकन के शयनकक्ष में, जो उनकी हत्या के दिन से अपरिवर्तित है। लिंकन ने, जैसा कि आप जानते हैं, गृहयुद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका को बचाया, और उन्होंने हमें लोकतंत्र का फरमान छोड़ा। यह कुछ ऐसा है जिसे मैं यहां स्थापित करने की कोशिश करता हूं, न केवल इस भाषण में, बल्कि हर अवसर पर, इसे समझा जाना चाहिए। ‘लोकतंत्र क्या है?’ उन्होंने कहा; यह है ‘लोगों की सरकार, लोगों द्वारा, लोगों के लिए।’
एक अलग अवसर पर, हमारी पिछली यात्रा के दौरान, मेरी पत्नी और मैंने वर्जीनिया में तीसरे राष्ट्रपति थॉमस जेफरसन के ऐतिहासिक घर का दौरा किया। जेफरसन ने संयुक्त राज्य अमेरिका की स्वतंत्रता की घोषणा का मसौदा तैयार किया, जिसका आधार लोगों की इच्छा है।
कोई भी लोकतंत्र के इन दिग्गजों, जेफरसन और लिंकन को देखकर विस्मय में पड़े बिना नहीं रह सकता। लेकिन यह ठीक वहीं था, ठीक संयुक्त राज्य अमेरिका की महान लोकतांत्रिक विरासत के हॉल में, कि मैं यहां इज़रायल में हमारे छोटे और बहादुर लोकतंत्र के बारे में सोच रहा था। हम अमेरिका में लोकतंत्र से प्रेरणा लेते हैं, और साथ ही, अमेरिका हमसे प्रेरणा लेता है। मुक्ति युद्ध के दौरान, हमने बुराई को खत्म करने और अच्छाई की सर्वोच्चता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से, मिलकर दृढ़ और साहसी निर्णय लिए।
हम अपने रास्ते पर टिके रहे, हमने दबावों के आगे घुटने नहीं टेके, हमने अनगिनत झूठ और निंदा का मुकाबला किया जो हम पर फेंके गए थे। आईडीएफ, ‘जनता की सेना’, अन्य सुरक्षा शाखाओं के साथ, उद्देश्य की एकता के साथ कार्य किया। हम अपने सभी बंधकों को घर ले आए। हमने अपनी अर्थव्यवस्था को फिर से पटरी पर लाया। युद्ध के दो साल बाद, यह आज दुनिया की तीन सबसे गतिशील अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में रैंक किया गया है। हमने लगातार अपने देश का निर्माण जारी रखा। इज़रायल की नेसेट के इस उत्सव के दिन – जो इज़रायल की भूमि में इज़रायल के छुटकारे का एक प्रकटीकरण है – हम इज़रायल की अनंतता सुनिश्चित करने के लिए काम करना जारी रखेंगे।