नेगेव में गहरी होती शासन संकट पर इज़रायल के स्टेट कंट्रोलर की रिपोर्ट
येरुशलम, 28 अप्रैल, 2026 (टीपीएस-आईएल) — इज़रायल के स्टेट कंट्रोलर ने मंगलवार को नेगेव में एक गहरी होती शासन संकट की चेतावनी देते हुए एक व्यापक रिपोर्ट जारी की। रिपोर्ट में प्रवर्तन की विफलताएं, आर्थिक विकृतियां और बढ़ते सुरक्षा जोखिमों का उल्लेख किया गया है, जो सीमावर्ती क्षेत्रों में कानून और व्यवस्था बनाए रखने और बुनियादी सेवाएं प्रदान करने की राज्य की क्षमता पर सवाल उठाते हैं।
स्टेट कंट्रोलर मतन्याहू एंगलमैन ने कहा, "निष्कर्ष नेगेव में जीवन के कई क्षेत्रों में कमजोर शासन का संकेत देते हैं," और चेतावनी दी कि "शासन की समस्या बनी हुई है और यहां तक कि बिगड़ भी गई है।" स्टेट कंट्रोलर सरकार की तैयारी और नीति की प्रभावशीलता की समीक्षा करता है।
रिपोर्ट - जो एंगलमैन द्वारा ही तैयार की गई 2021 की रिपोर्ट का अनुवर्ती थी - में पुलिसिंग, कल्याण, कराधान और बुनियादी ढांचा एजेंसियों के बीच समन्वय में संघर्ष कर रहे अधिकारियों का वर्णन किया गया है, साथ ही विभिन्न प्राधिकरणों के बीच सीमित डेटा साझाकरण भी शामिल है।
राष्ट्रीय सुरक्षा मंत्री इतामार बेन-ग्विर ने रिपोर्ट को "पक्षपाती और असंवेदनशील" बताते हुए खारिज कर दिया और स्टेट कंट्रोलर पर "विकृत डेटा" प्रस्तुत करने का आरोप लगाया, जबकि उनके मंत्रालय द्वारा प्रदान की गई जानकारी को नजरअंदाज कर दिया।
बेन-ग्विर के कार्यालय ने नेगेव में प्रवर्तन और पुलिसिंग में प्रमुख सुधारों की ओर इशारा किया, जिसमें 2022 से दक्षिणी जिले में पुलिस कर्मियों में 13% की वृद्धि और सुरक्षा रैकेट से संबंधित अभियोगों में तेज वृद्धि शामिल है, जो 2022 में 36 मामलों से बढ़कर आज 150 हो गई है। इसमें अवैध ढांचों के विध्वंस में 73% की वृद्धि और नागरिक आपातकालीन प्रतिक्रिया इकाइयों की संख्या में लगभग तीन गुना वृद्धि का भी उल्लेख किया गया।
बयान में कहा गया है, "आंशिक रिपोर्टों के माध्यम से वास्तविकता को विकृत करने के प्रयासों के सामने, तथ्य स्वयं बोलते हैं," और कहा कि नेगेव में "सुरक्षा और शासन बहाल करने के प्रयास" जारी हैं।
कंट्रोलर ने कहा कि शासन की विफलताएं सामाजिक व्यवस्था और सार्वजनिक विश्वास को कम करती हैं। नेगेव, इज़रायल का सबसे बड़ा प्रशासनिक जिला है जिसमें लगभग 1.45 मिलियन निवासी हैं, जहां तेजी से जनसांख्यिकीय परिवर्तन से चुनौतियां बढ़ जाती हैं। 1990 के दशक के मध्य से बेदूई आबादी छह गुना बढ़कर लगभग 325,000 हो गई है - जो क्षेत्र की आबादी का लगभग पांचवां हिस्सा है - जिसमें लगभग आधे (48.6%) 18 वर्ष से कम आयु के हैं।
एंगलमैन ने नोट किया कि अनुमानित 70,000 से 90,000 बेदूई वर्तमान में औपचारिक नगरपालिका अधिकार क्षेत्र के बाहर गैर-मान्यता प्राप्त समुदायों में रहते हैं।
बहुविवाह और अपराध
इज़राइली कानून के तहत अवैध, लेकिन बेदूई समुदाय के कुछ हिस्सों में व्यापक बहुविवाह, एक केंद्रीय ध्यान केंद्रित था। ऑडिट के अनुसार, यह घटना बहुविवाही घरों में 16,256 महिलाओं और 7,159 पुरुषों तक बढ़ गई है - जो 2021 की रिपोर्ट के बाद 16% की वृद्धि है। 2022 और 2024 के बीच 113 मामलों में से केवल तीन अभियोग दायर किए गए थे।
इसके सामाजिक प्रभाव से परे, बहुविवाह के वित्तीय निहितार्थ हैं। कल्याणकारी संरचनाएं अनजाने में इसे प्रोत्साहित कर सकती हैं, क्योंकि कई पत्नियों और बच्चों को अलग-अलग पंजीकृत होने पर लाभ काफी बढ़ सकता है। एक मामले में, 299 ऐसे मामले पाए गए जहां एक ही मृत व्यक्ति के लिए एक से अधिक विधवा को उत्तरजीवी लाभ का भुगतान किया गया था। नतीजतन, राष्ट्रीय बीमा संस्थान बहुविवाही परिवारों को बढ़ा हुआ विकलांगता लाभ का भुगतान करता है, लेकिन कुल लागत का अनुमान नहीं लगा सकता है।
ऑडिट ने क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने वाली व्यापक आपराधिक गतिविधियों को भी उजागर किया, जिसमें निर्माण स्थलों को लक्षित करने वाले सुरक्षा रैकेट और अवैध ईंधन संचालन शामिल हैं। एक सर्वेक्षण में पाया गया कि 87% ठेकेदारों से सुरक्षा राशि का भुगतान करने के लिए कहा गया था, कुछ ने प्रति परियोजना 1 मिलियन एनआईएस (340,000 डॉलर) तक की अतिरिक्त लागत की सूचना दी। अधिकारियों ने 2020 और 2024 के बीच 90 अवैध ईंधन गतिविधियों के मामलों से जुड़े 25 मिलियन एनआईएस (8.3 मिलियन डॉलर) के खोए हुए ईंधन कर राजस्व की भी पहचान की।
रिपोर्ट में कहा गया है, "कमी को ठीक नहीं किया गया है," और पहले के ऑडिट के बाद से सीमित प्रगति को नोट किया गया है।
अवैध डंपिंग और सुरक्षा मुद्दे
पर्यावरणीय और बुनियादी ढांचा संबंधी मुद्दे भी व्यापक हैं। अवैध डंपिंग, कचरे को जलाना और बिजली की चोरी बड़े क्षेत्रों में जारी है, रिपोर्ट में प्रवर्तन अपर्याप्त रहने की चेतावनी दी गई है।
बुनियादी ढांचे को नुकसान लगातार होता रहता है, जिसमें प्रति वर्ष औसतन 103 जल प्रणाली की घटनाएं और 29 बिजली से संबंधित घटनाएं होती हैं। मामलों के एक सेट में, जल बुनियादी ढांचे को नुकसान लगभग 3.1 मिलियन एनआईएस (800,000 डॉलर) तक पहुंच गया। पर्यावरणीय कार्यक्रमों के लिए 96 मिलियन एनआईएस (25 मिलियन डॉलर) से अधिक आवंटित होने के बावजूद, अवैध डंपिंग और जलना जारी है। राष्ट्रीय जल कंपनी मेकोरॉट को सालाना औसतन 103 बुनियादी ढांचा हमलों का सामना करना पड़ता है - 2021 से अपरिवर्तित। इस बीच, इज़रायल इलेक्ट्रिक कॉर्पोरेशन के बुनियादी ढांचे की घटनाओं में चार गुना वृद्धि हुई है, जो औसतन 7.8 से बढ़कर प्रति वर्ष 29 घटनाएं हो गई हैं।
रिपोर्ट में उद्धृत इज़रायल सुरक्षा एजेंसी (शिन बेट) के आकलन ने चेतावनी दी कि व्यापक बेदूई सामाजिक रुझान दीर्घकालिक जोखिम पैदा कर सकते हैं। ऑडिट ने बेदूई आबादी के कुछ हिस्सों के बीच बढ़ती "फिलिस्तीनीकरण" को नोट किया, जो सीमा पार विवाह और सीमित निगरानी से जुड़ा है। एंगलमैन ने कहा कि नेगेव के लगभग 22% बेदूई लोगों के फिलिस्तीनी प्राधिकरण में परिवारों से संबंध हैं, जिसमें लगभग 2,400 महिलाएं पीए से बहुविवाही विवाह में शामिल हैं।
इसके अलावा, सैन्य फायरिंग जोन में अतिक्रमण जारी है, जिसमें मारिजुआना की खेती और अवैध भूमि पर कब्जा जारी है। और बेयर शेबा के पूर्व में नेवातिम वायु सेना बेस को ड्रोन घुसपैठ के नए खतरे का सामना करना पड़ रहा है। 2025 में, एक बेदूई व्यक्ति को ईरानी एजेंटों के लिए बेस पर विमानों के बारे में खुफिया जानकारी एकत्र करने के लिए आरोपित किया गया था।
रिपोर्ट में निगरानी अंतराल को भी उजागर किया गया है, जिसमें जुडिया और समरिया के लिए कम से कम तीन भूमि क्रॉसिंग शामिल हैं जहां इज़राइली नागरिकों को ट्रैक नहीं किया जाता है। नेगेव में पुलिस स्टाफिंग गंभीर रूप से कम है, जिसमें पूरे क्षेत्र में 120 अधिकारियों की कमी है।
ऑडिट में पाया गया कि नेगेव शासन को संबोधित करने के लिए स्थापित मंत्रिस्तरीय समिति ने अपनी स्थापना के बाद से दो वर्षों में कभी भी बैठक नहीं की है, जनसंख्या प्राधिकरण के पास निवास आवेदनों को सत्यापित करने के लिए जांच उपकरण नहीं हैं, जिससे जाली दस्तावेज बने हुए हैं, और केंद्रीय सांख्यिकी ब्यूरो ने अपने 2022 की जनगणना में 4% बेदूई प्रतिक्रिया दर हासिल की। इसके अलावा, कोई एकीकृत सरकारी डेटाबेस मौजूद नहीं है और कोई समन्वयकारी सरकारी प्राधिकरण नेगेव शासन के मुद्दों की पूरी श्रृंखला की निगरानी नहीं करता है।
एंगलमैन ने एक केंद्रीकृत समन्वयकारी प्राधिकरण की स्थापना का आह्वान किया, जिसमें डेटा को एकीकृत करने, प्रवर्तन की निगरानी करने और एक दीर्घकालिक राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने की शक्ति हो। उन्होंने प्रधानमंत्री कार्यालय से इस मुद्दे की सीधी जिम्मेदारी लेने का भी आह्वान किया, नेगेव में शासन की कमी को "इज़रायल राज्य के लिए दूरगामी निहितार्थों वाला एक रणनीतिक मामला" बताया।
