यौन हिंसा की शिकार न्याय के लिए संघर्ष कर रही हैं, अधिकांश मामले बिना आरोप के रह जाते हैं: इज़रायली रिपोर्ट

इज़रायल में बलात्कार संकट केंद्रों को 2023 में 55,000 से अधिक सहायता अनुरोध प्राप्त हुए, जिनमें से अधिकांश मामले कभी आपराधिक आरोपों में परिणत नहीं हुए, बुधवार को जारी एक वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार।

रिपोर्ट एसोसिएशन ऑफ रेप क्राइसिस सेंटर्स इन इज़राइल (ARCCI) द्वारा 25 नवंबर को महिलाओं के खिलाफ हिंसा के उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस से पहले जारी की गई थी। 7 अक्टूबर, 2023 को हमास के हमले से पहले की अवधि को कवर करते हुए, ARCCI ने बताया कि लगभग 60 प्रतिशत नए मामलों में 18 वर्ष से कम उम्र के नाबालिग शामिल थे, और 28 प्रतिशत में 12 वर्ष और उससे कम उम्र के बच्चे शामिल थे। डेटा ने यौन अपराधों पर मुकदमा चलाने में संघर्ष कर रही न्याय प्रणाली को भी उजागर किया, जिसमें यौन उत्पीड़न और दुर्व्यवहार के 81 प्रतिशत मामले अभियोग दायर किए बिना अभियोजकों द्वारा बंद कर दिए गए।

ये निष्कर्ष इज़रायल की अपेक्षाकृत विकसित कानूनी प्रणाली और पश्चिमी शैली के लोकतांत्रिक संस्थानों के बावजूद यौन हिंसा को संबोधित करने में लगातार चुनौतियों को रेखांकित करते हैं। ARCCI की कार्यकारी निदेशक ओरिट सुलिट्ज़ानू के अनुसार, सार्वजनिक जागरूकता बढ़ी है, लेकिन कानून प्रवर्तन की प्रतिक्रियाएं अपर्याप्त बनी हुई हैं।

यहूदी और अरब समुदायों की सेवा करने वाले नौ बलात्कार संकट केंद्रों को 2023 में कुल 55,044 संपर्क प्राप्त हुए, जिनमें 17,484 नए मामले शामिल थे।

रिपोर्ट में पाया गया कि 85 प्रतिशत हमले पीड़ित के किसी परिचित व्यक्ति द्वारा किए गए थे। रिपोर्ट किए गए हमलों में से 35 प्रतिशत के लिए परिवार के सदस्य जिम्मेदार थे, जिनमें माता-पिता 10 प्रतिशत, भाई-बहन 13 प्रतिशत और चाचा या चाची 11 प्रतिशत थे। वर्तमान या पूर्व अंतरंग साथी 19 प्रतिशत मामलों के लिए जिम्मेदार थे, जबकि दोस्तों और परिचितों ने 22 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व किया।

नए मामलों में जहां पर्याप्त जानकारी प्रदान की गई थी, 87 प्रतिशत में महिला पीड़ित शामिल थीं, जबकि 13 प्रतिशत में पुरुष पीड़ित शामिल थे। अपराधी भारी संख्या में पुरुष थे, जो रिपोर्ट किए गए अपराधियों का 98 प्रतिशत थे।

दुर्व्यवहार की प्रकृति व्यापक रूप से भिन्न थी। रिपोर्ट के अनुसार, 36 प्रतिशत मामलों में अनाचार, 28 प्रतिशत में बलात्कार या बलात्कार का प्रयास, और 21 प्रतिशत में यौन उत्पीड़न शामिल था। अतिरिक्त 11 प्रतिशत मामलों में अभद्र कार्य शामिल थे, जबकि 2 प्रतिशत में समूह यौन हमला शामिल था।

डेटा से पता चला कि रिपोर्ट किए गए सभी यौन हमलों में से आधे से अधिक पीड़ितों के घरों में हुए। शैक्षिक या धार्मिक संस्थानों में 8 प्रतिशत घटनाएं हुईं, जबकि कार्यस्थलों ने 6 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व किया। यौन उत्पीड़न और दुर्व्यवहार के बढ़ते डिजिटल आयाम को दर्शाते हुए, इंटरनेट या टेलीफोन 8 प्रतिशत रिपोर्ट किए गए मामलों के लिए स्थान थे।

रिपोर्ट में शामिल पुलिस डेटा से पता चला कि इज़राइली अधिकारियों ने 2023 में यौन अपराधों की 6,405 आपराधिक जांच खोलीं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 3 प्रतिशत की कमी है। इनमें से, अभियोजकों ने केवल 663 मामलों में अभियोग दायर किए, जो पूरी जांच का लगभग 17 प्रतिशत है। अधिकांश मामलों – 3,175 जांचों – को अपर्याप्त सबूतों का हवाला देते हुए बंद कर दिया गया, एक क्लोजर दर जिसे अधिवक्ताओं का कहना है कि यौन उत्पीड़न के मामलों की जांच और अभियोजन कैसे किया जाता है, इसमें प्रणालीगत समस्याओं को दर्शाता है।

रिपोर्ट में दोषी यौन अपराधियों के लिए पुनर्वास सेवाओं में महत्वपूर्ण अंतराल भी दर्ज किए गए। यौन अपराधों के लिए सजा काट रहे कैदियों में से, 28 प्रतिशत को बिल्कुल भी मनोवैज्ञानिक उपचार नहीं मिला, जबकि केवल 24 प्रतिशत यौन अपराधियों के लिए विशेष पुनर्वास कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से भाग ले रहे थे। यह 2020 से एक महत्वपूर्ण गिरावट का प्रतिनिधित्व करता है, जब कैद यौन अपराधियों का 53 प्रतिशत उपचार कार्यक्रमों में भाग ले रहा था।

7 अक्टूबर, 2023 को हमास के नेतृत्व में इज़रायल पर हुए हमलों और उसके बाद गाजा में युद्ध ने यौन हिंसा के पीड़ितों के लिए अतिरिक्त चुनौतियां पैदा कीं। संघर्ष के पहले छह महीनों में, संकट केंद्रों को 26,379 सहायता अनुरोध प्राप्त हुए, जिनमें 8,340 नए मामले शामिल थे। हमलों में स्वयं यौन हिंसा की व्यापक रिपोर्टें शामिल थीं, जिन्हें एसोसिएशन ने एक अलग रिपोर्ट में प्रलेखित किया था जिसने अंतरराष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया था।

पिछले यौन आघात के कई पीड़ितों ने “दुख के पदानुक्रम” का अनुभव किया, जैसा कि उस रिपोर्ट में कहा गया है, ऐसे समय में मदद मांगने में झिझक व्यक्त की जब राष्ट्र गाजा में बंधकों और सैन्य हताहतों पर केंद्रित था।

नई रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि जिन पीड़ितों ने पहले यौन उत्पीड़न का अनुभव किया था, उन्होंने युद्ध के दौरान अपने मानसिक स्वास्थ्य लक्षणों के बिगड़ने की सूचना दी, साथ ही ऐसे अहसास भी हुए कि संसाधनों को युद्धकालीन आघात को संबोधित करने की ओर निर्देशित किए जाने के कारण उन्हें हाशिए पर धकेल दिया गया। संकट ने नई कमजोरियां भी पैदा कीं, जिसमें निकासी केंद्रों में यौन उत्पीड़न की रिपोर्टें सामने आईं जहां विस्थापित परिवारों को रखा गया था।

ARCCI ने यह भी नोट किया कि छह नए कानून लागू किए गए, जिनमें औपचारिक आरोप लाए जाने के बाद ही नहीं, बल्कि शिकायत दर्ज होने के क्षण से ही यौन अपराधों के सभी पीड़ितों के लिए मुफ्त कानूनी प्रतिनिधित्व का विस्तार शामिल है। एसोसिएशन ने 7 अक्टूबर के हमलों से संबंधित यौन हिंसा के मामलों को संभालने के लिए प्रोटोकॉल स्थापित करने में भी मदद की और युद्धकालीन यौन हिंसा का दस्तावेजीकरण करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों और अमेरिकी कांग्रेस के सदस्यों सहित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ काम किया।